AUDITORIA NÚMERO 90
En 2023, en el marco de la fiscalización de la Cuenta Pública 2022, la Auditoría Superior de la Federación (ASF), a través de la Auditoría Especial del Gasto Federalizado, realizó la auditoría número 90 Sistema de Evaluación del Desempeño (SED) del Gasto Federalizado al Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), con el objetivo de fiscalizar que el CONEVAL cumplió con sus funciones y responsabilidades respecto de la implementación y el desarrollo del SED, de conformidad con la normatividad aplicable en la materia.
El 4 de marzo de 2024, el CONEVAL recibió de parte de la ASF el Informe Individual de la auditoría número 90, realizada en el marco de la fiscalización superior de la Cuenta Pública 2022, correspondiente a la tercera entrega a la Cámara de Diputados, el cual puede consultarse en el siguiente enlace:
De este ejercicio de fiscalización se determinaron 12 resultados, en los cuales no se detectaron irregularidades ni derivaron observaciones. En términos generales, el dictamen de la ASF concluyó que el CONEVAL ha realizado un esfuerzo para la formulación de metodologías de evaluación de los Fondos de Aportaciones Federales (FAF) y la definición de elementos estratégicos con el fin de orientar el desarrollo del SED.
De acuerdo con la revisión de la ASF, entre los principales avances del CONEVAL en la materia destacan los siguientes:
- Dispone de áreas formales responsables de coordinar el proceso de implementación y desarrollo del Sistema de Evaluación del Desempeño, particularmente, de los recursos del gasto federalizado; de metodologías de evaluación para los programas presupuestarios financiados con recursos del gasto federalizado; así como de Términos de Referencia para realizar las evaluaciones de los FAF, tanto en el ámbito federal como en el estatal.
- Se efectuaron trabajos para la actualización de la Guía para la Evaluación de los Fondos que Integran el Ramo General 33, en la que define las precisiones estratégicas respecto de las metodologías necesarias para el horizonte de monitoreo y el esquema de evaluación de este tipo de recursos; la periodicidad pertinente de las evaluaciones, su tipo y responsabilidades institucionales, así como una estrategia de capacitación y asesoría que permita continuar con el desarrollo de capacidades de las dependencias coordinadoras federales de los FAF, las entidades federativas y los municipios.
- Proporcionó asesoría y capacitación a las dependencias federales coordinadoras, así como al personal de distintas entidades federativas, en materia de evaluación de los recursos del gasto federalizado.
- Se realizaron y difundieron las Fichas de Desempeño programadas en el PAE 2022, así como los informes finales de 12 evaluaciones específicas de desempeño en el ámbito estatal, y 2 evaluaciones estratégicas de coordinación en el ámbito federal de los FAF (de conformidad con el PAE 2021), actividades de las cuales el CONEVAL fue la instancia de coordinación.
- Llevó a cabo mecanismos de coordinación con las dependencias coordinadoras federales y las entidades federativas para la evaluación de los recursos del gasto federalizado.
- Realizó mesas de trabajo para analizar las atribuciones normativas en materia de evaluación de los FAF y un análisis de la viabilidad de incluir elementos de la evaluación de esos FAF en los Lineamientos Generales para la Evaluación de los Programas Federales de la Administración Pública Federal.
Finalmente, la ASF concluye que el CONEVAL cumplió con las disposiciones normativas respecto de la implementación y operación del SED del Gasto Federalizado.
